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ISO50001&GB/T23331(Time:2014-08-06 10:18:25)

能源管理体系标准介绍


一、能源管理体系简介
能源管理体系(Energy Management System,缩写:EnMS )  
        通常我们所见到的标准有ISO50001和GB/T23331,他们有什么不同呢?
        ISO50001是ISO国际标准化组织能源管理委员会制定的,是由ISO/TC242技术委员会负责的。而GB/T23331是中国国家标准化委员会根据ISO50001国际能源体系制定的在我国进行推行的能源管理体系认证,并制定了《GB/T23331-2009》。该标准于2012年底进行了第一次修订,修订重点在于等同采用了国际标准ISO50001:2011的要求。并于2013年10月1日开始正式实施。总的来说,这两个标准其实内容是一样的,如果企业选择外资机构进行认证,证书上主要显示的标准名称是ISO50001,而企业如果选择国内审核机构进行认证,则证书上主要显示的标准名称则是GB/T23331。

 
国际能源管理体系标准的产生和发展:
Ø 2008年,美国起草制定“能源管理体系”第三版草案(MSE2000:200X)。
   2008年,欧盟制定“能源管理体系”第一版草案(PrEN16001)。
Ø 丹麦DS2403E;爱尔兰I.S.393-2005……
Ø 2008年4月,ISO成立专门的项目委员会ISO/PC242,负责起草“能源管理体系”国际标准。中国、     美国、英国和巴西为标准的起草国。
Ø 2011年发布ISO50001正式标准。
       能源管理体系是从体系的全过程出发,遵循系统管理原理,通过实施一套完整的标准、规范,在组织内建立起一个完整有效的、形成文件的能源管理体系,注重建立和实施过程的控制,使组织的活动、过程及其要素不断优化,通过例行节能监测、能源审计、能效对标、内部审核、组织能耗计量与测试、组织能量平衡统计、管理评审、自我评价、节能技改、节能考核等措施,不断提高能源管理体系持续改进的有效性,实现能源管理方针和承诺并达到预期的能源消耗或使用目标。

  
 
       标准是基于策划—实施—检查—改进的(PDCA)持续改进模式,使能源管理融入组织的日常活动中。
       能源管理过程中的PDCA方法总结如下:
— 策划:实施能源评审,明确能源基准和能源绩效参数,制定能源目标、指标和能源管理实施方案,从而确保组织依据其能源方针改进能源绩效;
— 实施:履行能源管理实施方案;
— 检查:对运行的关键特性和过程进行监视和测量,对照能源方针和目标评估确定实现的能源绩效,并报告结果;
— 改进:采取措施,持续改进能源绩效和能源管理体系。

二、能源管理体系认证的价值 
      转变经济发展方式是当前和今后一个时期经济社会发展的一项重大战略任务。推进生态文明建设是促进经济发展方式转变的重要途径。目前我们遇到的资源环境问题,其实质是粗放型的发展方式尚未彻底转变。要破解发展难题、转变经济发展方式,就必须加快推进生态文明建设,促使我们发展理念由“绿水青山换取金山银山,到既要金山银山也要绿水青山,再到绿水青山本身就是金山银山”的转变,力促发展形态的历史性跨越,努力实现经济社会可持续发展。 
通过能源管理为企业实现节能降耗,体现社会责任,提升企业形象并达到控制成本、改善经营业绩。
1)能源管理体系为企业提供了系统的能源管理方法,确保企业有效执行国家有关法律法规,控制经营风险。建立持续寻找改进能源管理绩效的机制。
  2)有效管理能源消费和费用支出、持续改进能源利用效率,控制和降低运营成本,提升市场竞争力。
3)有利于完成国家对下达的节能指标
  4)体现企业社会责任,树立良好公众形象。博取消费者的好感。
  5)获得国家节能奖励和政策支持,促进可持续发展。
  6)有利于培养能源管理方面的人才,为能源管理提供有效保障。
  7)有利于建立节能减排的理念,树立持续改进的信心,逐步形成节能减排的自律机制。
       能源管理保障中国能源安全和可持续发展,响应国家号召,完成节能减排指标任务,为中国的能源安全和可持续发展做出贡献。
 
 三、能源管理体系建立
能源管理体系的管理重点

 
能源管理体系审核程序: 
能源管理体系认证审核通常分两个阶段进行: 
(1)第一阶段审核:包括文件审核和现场审核,其中现场审核的主要目的是: 
——了解组织的能源管理体系建立和运行的情况,并确认是否做好了认证审核阶段的准备; 
——了解组织能源评审的实施以及能源基准的建立情况; 
——确定审核策划的重点,识别组织对能源绩效和能源管理体系绩效的评价方式以及能源管理体系确定的主要能源使用,将影响主要能源使用的重要运行参数和其它相关变量控制确定为重要审核点,识别应配备的专业审核资源并与组织就第二阶段审核的详尽安排取得共识。 
(2)第二阶段审核:在组织的现场全面收集审核证据,以判断组织的能源管理体系建立与实施是否符合GB/T 23331《能源管理体系要求》和《能源管理体系 行业认证要求》的规定,组织的能源绩效是否持续改进。
监督审核: 能源管理体系跟其它体系一样,在证书有效期内,每年都要进行监督审核。 

四、能源管理体系认证业务范围
       能源管理体系认证的业务范围覆盖的行业类别有:
       农业、林业和渔业;采矿业和采石业;食品、饮料和烟草;纺织品及纺织制品;皮革及皮革制品;木材及木制品;纸浆、纸及纸制品;出版业;印刷业;焦炭及精炼石油制品的制造;核燃料;化学品、化学制品及纤维;药品;橡胶和塑料制品;非金属矿物制品;混凝土、水泥、石灰、石膏及其它;基础金属及金属制品;机械及设备;电和光学设备;造船业;航空航天;其它运输设备;其它未分类制造业;回收业;供电业;供气业;供水业;建设业;批发和零售业;汽车、摩托、个人及家庭用品修理业;宾馆及餐馆;运输、仓储及通信业;金融中介、房地产和租赁;信息技术;工程服务;其它服务;公共行政管理;教育;健康和社会工作;其它社会服务业。

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